當前位置:首頁 極科頭條 科技部、財政部共同建設共享網 完善科技資源整合能力 2018-10-25 10:00:00 來源:極科網 領域:政策指南 瀏覽:294

為深入實施創新驅動發展戰略,規范管理國家科技資源共享服務平臺,推進科技資源向社會開放共享,提高資源利用效率,促進創新創業,依據《國家科技創新基地優化整合方案》,科技部、財政部共同研究制定了《國家科技資源共享服務平臺管理辦法》(以下簡稱管理辦法)。

國家科技資源共享服務平臺屬于基礎支撐與條件保障類國家科技創新基地,面向科技創新、經濟社會發展和創新社會治理、建設平安中國等需求,加強優質科技資源有效集成,提升科技資源使用效率,為科學研究、技術進步和社會發展提供網絡化、社會化的科技資源共享服務。

《管理辦法》中主要指圍繞國家或區域發展戰略,重點利用科學數據、生物種質與實驗材料等科技資源在國家層面設立的專業化、綜合性公共服務平臺。提及中央財政對國家平臺的運行維護和共享服務給予必要的支持,科技部、財政部將共同建設“中國科技資源共享網(共享網)”。共享網是國家平臺的科技資源信息發布平臺和網絡管理平臺,按照統一標準接受和公布科技資源目錄及相關服務信息,具備承擔平臺組建、運行管理和評價考核等工作的在線管理功能。

科技部、財政部將根據國家平臺發展的總體規劃和布局,按照國家科技發展戰略和重大任務需求,并商有關部門遴選基礎較好、資源優勢明顯、資源特色突出的部門或地區平臺組建形成國家平臺。

國家平臺的主要任務包括:

1.圍繞國家戰略需求持續開展重要科技資源的收集、整理、保存工作;

2.承接科技計劃項目實施所形成的科技資源的匯交、整理和保存任務;

3.開展科技資源的社會共享,面向各類科技創新活動提供公共服務,開展科學普及,根據創新需求整合資源開展定制服務;

4.建設和維護在線服務系統,開展科技資源管理與共享服務應用技術研究;

5.開展資源國際交流合作,參加相關國際學術組織,維護國家利益與安全。

科技部、財政部委托平臺中心負責組織對國家平臺組建與運行管理方案進行論證評審,對上報材料進行形式審查,組織專家進行評審,進行現場考察核實,并將評審結果報科技部、財政部。由科技部、財政部確定并向社會發布國家平臺和依托單位名單。

國家平臺應具備以下基本條件:

1.依托單位擁有較大體量的科技資源或特色資源,建立了符合資源特點的標準規范、質量控制體系和資源整合模式,在本專業領域或區域范圍內具有一定影響力,具備較強的科技資源整合能力;

2.納入共享網并公布科技資源目錄及相關服務信息,且發布的科技資源均按照國家標準進行標識;

3.已按照相關標準建成科技資源在線服務系統,并與共享網實現有效對接和互聯互通,資源信息合格,更新及時;

4.具備資源保存和共享服務所需要的軟硬件條件,具有穩定的專職隊伍,具有保障運行服務的組織機構、管理制度和共享服務機制;

5.建立了符合資源特點的服務模式并取得良好服務成效。

《管理辦法》的實施促進科技資源的開放共享,保證科技資源的準確性和可用性,形成有價值的科技資源產品,向社會提供服務。

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0評論 2017-03-29
科技評估新規大揭秘 2016年,科技部、財政部、發展改革委聯合制定《科技評估工作規定(試行)》,推動科技評估工作科學化、規范化進程。政府部門為什么要如此高度重視第三方科技評估,今天小編就為您梳理其中的奧秘。 揭秘一 深刻用意旨在促進成果轉化 規章第二條就提到了科技評估,指出政府管理部門及相關方面可以委托評估機構或組織專家評估組,運用合理、規范的程序和方法,對科技活動進行專業化評價與咨詢活動。 國家這一做法其實就是以市場化為導向,通過轉化政府職能將更大權力賦予給從事科技成果轉移轉化的服務機構,讓他們在成果轉化活動中能根據實際需要對科企交易做出靈活自主的判斷,為技術交易相關主體提供更加滿意服務,從而推動成果轉化的成功。這樣一來,著眼于現實活動的科技評估既能優化管理決策,對成果轉化進行監督,又大幅度提高活動實施效果。 那哪些科研活動可以進行科技評估呢? 揭秘二 科技評估適用范圍 規章指出,國家科技規劃和科技政策、中央財政資金支持的科技計劃(專項、基金等)及項目,科研機構、項目管理專業機構等都可以評估。 它們受活動內容等因素影響,評估的側重點也各種不同,比如說科技計劃和項目評估著重突出績效,評估內容主要包括目標定位、可行性、任務部署、資源配置與使用、組織管理、實施進展、成果產出、知識產權、人才隊伍、目標完成情況、效果與影響。 當然,還可以根據實際工作需要,針對特定內容開展專題評估。 揭秘三 科技評估貫穿成果轉化始終 科技成果轉化順利完成離不開規范合理的評估工作。那如何進行規范合理的評估呢?老話說得好:做事要有始有終,科技評估工作要是從開始至結束始終貫穿成果轉化活動那就是極好的。規章第九條明確提出科技評估按照科技活動的管理過程,可以進行事前、事中和事后績效三階段評估。 在科技活動實施前進行評估,能夠為科技規劃、政策的出臺制定,科技計劃、項目和機構的設立、資源配置等決策提供參考和依據。在科技活動實施過程中進行評估,能夠為科技規劃、政策調整完善,優化科技管理,任務和經費動態調整等提供依據。什么樣的科技成果轉化活動最適合事中評估呢?規章給出了答案:實施周期3年以上的科技規劃、政策、計劃和項目執行過程中,以及科研機構和項目管理專業機構運行過程中,可以根據工作需要開展事中評估。 科技成果轉化是一項系統性工程,具有復雜性、長期性特點。完成轉化的科技成果所帶來的社會經濟效益也不是立竿見影的。因此,在科技活動完成后進行績效評估評價,可以為科技活動滾動實施、促進成果轉化和應用、完善科技管理和追蹤問效提供依據。有時效的科技規劃、科技政策、計劃、項目實施結束后,以及項目管理專業機構完成相關科技活動后,適合開展事后績效評估評價,對科技活動目標完成情況、產出、效果、影響等評估。那些需要較長時間才能產生效果和影響的科技活動,也可在結束后開展跟蹤評估評價。 揭秘四 科技評估主體 規章第十三條提到科技評估的主體主要有3類,分別是評估委托者、評估實施者、評估對象。科技活動的管理、監督部門或機構,包括政府部門、項目管理專業機構等都可以成為評估委托者,他們可以提出評估需求,委托評估任務,是評估經費的來源和保障者。評估實施者一般包括評估機構和專家評估組,他們根據委托者提交的需求任務,制定評估方案,獨立開展評估活動。各類科技活動及其相關責任主體接受評估實施者評估,配合開展評估工作并按照評估要求提供相關資料和信息。 第三方評估機構作為中立方,具有獨立和公正的立場,如果具有相應能力與條件完全可以根據實際工作需要對重大科技活動進行評估,為成果轉化交易方提供服務。 至于不涉密、適宜國際比較的科技活動,也可以邀請國際同行專家開展國際評估。
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0評論 2017-04-14
科技部:2020年研發人員人均經費每年50萬 據科技部網站消息,科技部近日印發《“十三五”國家科技人才發展規劃》。《規劃》指出,到2020年,我國研究與發展(R&D)人員年人均研發經費由2014年的37萬元/年提升到2020年的50萬元/年,與發達國家之間的差距進一步縮小。 資料圖:成都信息工程大學科研人員正在進行無人駕駛汽車試驗。安源 攝 《規劃》明確了發展目標:到2020年,適應實施創新驅動發展戰略的要求,初步形成規模宏大、素質優良、結構合理、富有活力的科技人才隊伍,科技人才培養體系和管理制度更加完善,在重點領域形成科技人才國際競爭優勢,為進入創新型國家行列、全面建成小康社會的目標提供有力支撐。 一是科技人才隊伍規模穩步擴大。我國R&D人員全時當量由2014年的371萬人年達到2020年的480萬人年以上,R&D研究人員全時當量由2014年的152萬人年達到2020年的200萬人年以上,每萬名就業人員中研究開發人力投入由2014年的48人年提升到2020年的60人年以上。 二是科技人才結構顯著優化。基礎研究人員占R&D人員的比重達到7%左右;重點產業領域人才和科技創業人才隊伍規模不斷擴大,企業高層次創新型科技人才的比重持續增加;年齡結構梯次配備,院士等高層次科技人才的平均年齡逐步降低;邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區科技人才總量有較大增長。 三是科技人才資源開發投入力度明顯增強。健全多元人才投入機制,R&D人員年人均研發經費由2014年的37萬元/年提升到2020年的50萬元/年,與發達國家之間的差距進一步縮小。提高人才投資效益,人才使用效能獲得較大提升。 四是科技人才的國際競爭力顯著提高。在基礎研究領域涌現出一批世界一流的科學家,在前沿技術和戰略高技術領域擁有一批科技領軍人才,在重點產業領域擁有一批高端工程技術人才,在新興技術領域擁有一批創新創業人才。 《規劃》明確了重點任務:一是加快科技人才隊伍結構的戰略性調整。突出“高精尖缺”導向,促進科學研究、工程技術、科技創業人才和技能型人才協調發展,形成各類科技人才銜接有序、梯次配備、合理分布的格局。 二是大力培養優秀創新人才。改革創新人才培養模式,構建培養、鍛煉和造就創新人才的體系,動員全社會參與到創新人才培養實踐的探索中來。 三是重點引進高層次創新人才。實施更積極、更開放、更有效的創新人才引進政策,更大力度引進急需緊缺人才,聚天下英才而用之。 四是營造激勵科技人才創新創業的良好生態。著力構建符合學術發展規律的科研管理、宏觀政策、學術民主、學術誠信和人才成長環境,為培養優秀科技人才、激發科技工作者創新活力打下良好基礎。 《規劃》還指出,要進行體制機制創新。完善科技人才使用管理體制,創新科技人才選拔和使用機制。實行科技人才分類評價,建立以能力和貢獻為導向的評價和激勵機制。清除人才流動障礙,優化人力資本配置,按照市場規律讓科技人才自由流動,提高社會橫向和縱向流動性。建立和完善科技人才服務體系,為科技人才的開發、培養、評價和流動等提供高質量的服務保障。
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